一、出臺背景

為深入貫徹落實新發(fā)展理念，調動各旗縣區(qū)、巴彥淖爾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)招商引資積極性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進資源要素合理流動，加快構建巴彥淖爾“一體兩翼”發(fā)展新格局，市政府出臺了《關于促進市域“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）

二、主要內容

《實施意見》共分五個部分。

第一部分是適用范圍及準入條件。提出了《實施意見》適用于巴彥淖爾市域范圍，以經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、農(nóng)高區(qū)及各旗縣工業(yè)園區(qū)為主要載體。飛地項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、我市產(chǎn)業(yè)布局、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等各項規(guī)定和標準。

第二部分是合作機制。提出了10億元以下的飛地項目稅收、各類經(jīng)濟指標全部結算到“飛出地”，10億元以上的重大項目由“飛入地”和“飛出地”進行一事一議，對稅收及相關經(jīng)濟指標合理分享。“飛入地”負責落實相關招商引資優(yōu)惠政策。飛地項目仍作為“飛出地”的項目參加全市考核。

第三部分是操作流程。提出了項目備案、承接落地、管理服務三項工作的具體操作流程。

第四部分是保障措施。提出了市投資促進中心負責飛地項目協(xié)調、調度等工作。各旗縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會要做好飛地項目的對接協(xié)商、承接落地、服務保障等事宜。市直各部門要依照職能職責做好對飛地項目的服務和支持。

第五部分是附則。是對《實施意見》的補充說明。