五原縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書五原縣小芳綜合超市未在規(guī)定期限內(nèi)報送年度報告案

五市監(jiān)隆三所處罰〔2026〕004號

當(dāng)事人：五原縣小芳綜合超市

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92150821MA0PTGTD25

住所：內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣隆興昌鎮(zhèn)名都小區(qū)北

經(jīng)營者：胡小芳

身份證號碼：130***********0047

聯(lián)系電話：180****4775

聯(lián)系地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣隆興昌鎮(zhèn)名都小區(qū)北

2026年1月12日我所執(zhí)法人員馬勇、楊春海在綜合政務(wù)服務(wù)平臺中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣隆興昌鎮(zhèn)名都小區(qū)北經(jīng)營奇奇面精店均未在2018年度、2020年度、2021年度、2022年度、2023年度、2024年度規(guī)定期限內(nèi)報送年度報告。

我所執(zhí)法人員馬勇、楊春海于2026年1月13日對當(dāng)事人均未在2020年度、2021年度、2022年度、2023年度、2024年度、2025年度規(guī)定期限內(nèi)報送年度報告的行為依法立案調(diào)查，并調(diào)取了書面證據(jù)，制作了詢問筆錄。本案未采取行政強制措施。

調(diào)查查明，當(dāng)事人是該店的第一責(zé)任人,在從事經(jīng)營活動時，應(yīng)該按照《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細(xì)則》第六十三條 “市場主體應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告，并向社會公示。個體工商戶可以通過紙質(zhì)方式報送年度報告，并自主選擇年度報告內(nèi)容是否向社會公示。歇業(yè)的市場主體應(yīng)當(dāng)按時公示年度報告”的規(guī)定。將該店的營業(yè)執(zhí)照依法在規(guī)定期限內(nèi)進行報送年度報告，事實是當(dāng)事人在經(jīng)營中并未嚴(yán)格遵守法律規(guī)定。當(dāng)事人的上述行為營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、身份證復(fù)印件以及對當(dāng)事人的詢問筆錄等證據(jù)材料證實。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的身份情況 。

2.詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)報送年度報告的違法行為。

3.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人合法經(jīng)營。

4.綜合政務(wù)服務(wù)平臺年報信息截圖，證明當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)報送年度報告的違法行為存在。

5.現(xiàn)場筆錄，證明當(dāng)事人為在規(guī)定期限內(nèi)報送年度報告的違法行為。

上述證據(jù)系本所執(zhí)法人員依法取得，證據(jù)真實合法，與當(dāng)事人的違法行為具有關(guān)聯(lián)性，當(dāng)事人未提出異議，本所予以采信。

2026年1月14日，本所向當(dāng)事人直接送達《行政處罰告知書》（五市監(jiān)罰告（2026）004號），告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容以及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人未提出陳述、申辯要求。

通過對當(dāng)事人上述的證據(jù)材料分析，可以認(rèn)定當(dāng)事人違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細(xì)則》第六十三條 “市場主體應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告，并向社會公示。個體工商戶可以通過紙質(zhì)方式報送年度報告，并自主選擇年度報告內(nèi)容是否向社會公示。歇業(yè)的市場主體應(yīng)當(dāng)按時公示年度報告”的規(guī)定。屬于未在規(guī)定期限內(nèi)報送年度報告的違法行為。

依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細(xì)則》第七十條“市場主體未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或者報送年度報告的，由登記機關(guān)列人經(jīng)營異常名錄，可以處1萬元以下的罰款。”的規(guī)定進行處罰。

在本案調(diào)查過程中，當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料。依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從輕行政處罰;當(dāng)事人有下列情形之一，并且社會危害后果輕微的，可以減輕行政處罰:(一)積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的;”，決定給予當(dāng)事人從輕行政處罰。

綜上，當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)報送年度報告的行為，違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細(xì)則》第六十三條 ，依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細(xì)則》第七十條的規(guī)定，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條第二項的規(guī)定；決定給予當(dāng)事人如下處罰：處罰款2000元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至五原縣農(nóng)商銀行（賬號：8800************1934）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如你單位不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向五原縣人民政府申請復(fù)議；也可以于六個月內(nèi)依法向五原縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。