近五年來，五原縣衛健委在縣委、政府和上級衛健行政部門的正確領導下，我縣衛健工作緊緊圍繞全縣工作大局，結合工作實際，深化改革，加強管理，與時俱進，不斷創新，綜合實力顯著增強，人民健康水平不斷提高，衛健事業取得顯著成績。

一、“十三五”期間工作總結

——醫療衛生機構基礎設施明顯改善。

近年來，重點以爭取建設項目和自籌資金為依托，結合衛健系統建設發展現狀和業務發展的需求，加大項目建設力度。“十三五”期間，各級政府投資、各醫療機構自籌資金共計3.76億元，新建了縣醫院、中蒙醫院、婦幼保健院、疾控中心、社區醫院、沙河衛生院、銀定圖衛生院、新公中衛生院，約8.8萬平方米，改擴建城南、復興等9所衛生院和18所村衛生室，完成五原縣疾病預防控制中心實驗室建設、五原縣醫共體信息化平臺建設、五原縣人民醫院傳染病綜合大樓建設項目等17個項目的申報、儲備工作，現已列入規劃。

——醫藥衛生體制改革持續深化。

五原縣按照穩步推進、分步實施、先易后難的原則，堅定不移的推進縣級公立醫院改革和醫共體建設。相繼出臺了《五原縣委辦公室 政府辦公室關于試點推行五原縣醫共體建設的實施意見(試行)》 (五黨辦發〔2018〕(69號)和《五原縣醫共體人力資源中心管理辦法》等13個文件，優化整合現有醫療資源，組建完善縣域檢驗、影像、病理、內鏡、心電、急救、消毒供應等資源配置中心，促進醫療資源共享和檢查結果互認。優化整合同類科室，壯大蒙中醫、婦產兒、精神病、康復等診療水平，實現了“基層檢查，中心診斷”的就醫格局。積極推進縣醫院開展現代醫院管理制度試點工作，修訂《五原縣醫共體章程》，推動醫共體實際運行；實行臨床路徑管理，規范醫療診療行為，截止目前，縣人民醫院臨床路徑使用率已達85%，路徑完成率已達95%，縣中蒙醫院完成醫院信息管理系統建設，已將臨床路徑納入自治區系統建設；以對口支援、外請專家為助力，推動各醫院醫療技術水平全面提升，力爭大病不出縣，小病不出鄉，切實解決百姓“看病貴、看病難”問題，將醫改向縱深推進。2019年，五原縣醫共體建設被國家衛健委確定為試點單位。

——公共衛生服務水平不斷提升。

以基本公共衛生服務為主體，全方位精細化、規范化落實國家基本公共衛生服務及重大公共衛生服務。每人每年基本公共衛生服務經費由2015的40元增至2020年的74元。五年內全縣累計建檔242758人，建檔率為93.76％；累計完成全縣65歲以上老年人免費健康體檢127362人次；高血壓、糖尿病患者規范化管理每年均在85%以上。累在2015年五原縣代表自治區接受國家的考核取得全國第二名的優異成績,連續多年在市、自治區專項考核中都是名列前列。

——疾病預防控制工作扎實有效。

積極爭取縣財政資金，投資130多萬元改造PCR實驗室，確保我縣核酸檢測能力；采買滅鼠滅蚤藥物和鼠防應急物資（N95口罩和防護服在新冠疫情處置中起了關鍵應急作用），對重點區域進行鼠藥投放，并開展鼠密度監測工作；縣財政預算每年20萬元，“三位一體”防控措施落實到位，打造一批布病防控示范鄉鎮；目前轄區內已建成9個標準化預防接種門診、1個數字化接種門診和2個產科接種門診，購置冷鏈車一輛，安裝了溫度監控系統和“寶貝計劃”兒童預防接種服務系統，接種信息化建設全部完成并正常運行；水質檢測能力達到43項，按要求完成全縣生活飲用水檢測監測任務，連續兩年榮獲全區飲用水衛生監測工作旗縣級先進單位；爭取并完成全國老年人營養膳食調查、健康口腔助成長、健康骨骼、城市改變糖尿病、奶茶粉預包裝調查研究、學生常見病和健康影響因素監測等項目，促進了健康服務能力提升；氟中毒病區改水工程保持良好運行狀態，飲用水氟含量符合國家衛生標準；2019年通過了國家慢性病綜合防控示范區驗收，我縣成為第五批國家慢性病綜合防控示范區。

——應急體系建設不斷完善。

修訂應急預案49項，建立了衛生應急領導小組，下設綜合協調組、醫療救治組、疾病預防控制組、衛生監督組、后勤保障組等5個小組，共計151人；各醫療機構指定專兼人員負責應急工作，有應急宣傳員93人；成立了37人醫療救治專家庫，組建了應急技能培訓隊伍，縣、鄉、村醫療衛生體制逐漸完善,基本建立了醫療救治體制、疾病預防控體制、衛生監督體制和較穩定的農村三級衛生報告網絡；建成標準化衛生應急庫一個，按照《衛生應急裝備及物資儲備方案》要求儲備了40萬元的應急物資，新增儲備防護用品及救治藥品；2016年通過自治區衛生應急規范縣驗收，2018年自治區衛生應急規范縣建設回頭看督導組給予了充分的肯定。

——多舉措完成精準扶貧工作。

2016年以來,衛健部門作為健康扶貧牽頭單位，按照中央、區、市、縣精準扶貧、精準脫貧要求，積極創新扶貧辦法，統籌協調日常工作。截至目前五原縣享受政策的建檔立卡貧困人口4033人，2234戶，因病致貧1202戶，2133人，全部納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障范圍，在縣內6家具備住院條件的定點公立醫院實行先診療、后付費“一站式”結算服務;對生活不能自理的殘疾人；患惡性腫瘤晚期臥床的病人；因心腦血管、中風等疾病導致半身不遂；風濕、類風濕病的臥床病人實行家庭病床服務，累計建立家庭病床218張，發生費用3086人次 ，共計98.6萬元,全部給予報銷;規范開展了家庭醫生（鄉村醫生）簽約服務，落實簽約服務政策，優先為婦幼、老人、殘疾人等重點人群開展健康服務和慢性病綜合防控，做好高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢性病規范管理，累計簽約6271人，簽約率100%;大病救治不中斷，嚴格落實“四定兩加強”政策（定定點醫院、定診療方案、定收費標準、定報銷比例；加強質量管理、加強責任落實），出臺了大病專項救治方案，成立了專家救治小組，建立了專項救治臺賬，累計救治689人，做到了應治盡治。

——婦女兒童健康素質明顯提高。

積極開展婚檢、孕優、產篩和新篩工作。婚檢率87.1%，孕前優生健康檢查面達81.5%；育齡婦女生殖健康普查率達80%，產前篩查率77.5%，新生兒疾病篩查率93.7%，新生兒聽力篩查率96%。葉酸投服率99.89﹪；接受艾梅乙、梅毒、乙肝檢測的孕婦1626人次，孕期檢測率98.5%；高危孕產婦篩查率53.12%，高危妊娠管理率100﹪，住院分娩率為99.45%，孕產婦系統管理率為97.54%，三歲以下兒童系統管理率為97.16%，新生兒訪視率為98.91%。

——中蒙醫藥事業健康發展。

2015年12月，中蒙醫院搬遷新院綜合病房樓，2018年順利通過新一輪全國蒙中醫藥工作先進縣復核驗收。蒙中醫院綜合實力明顯增強，蒙中醫藥服務所占醫院業務收入比例在全區旗縣中蒙醫院中名列前茅。積極推廣中醫藥適宜技術提升工程，“氣管炎貼敷療法”、“足三里水針療法”、“火罐走罐技術”、“梅花針點刺技術”等中醫適宜技術的應用在基層醫療機構得到廣泛推廣。持續加強蒙中醫專科專病建設，建成兩個自治區重點專科針灸推拿科、肺脾病科，以特色療法治療各類頸肩腰腿痛、肺病，取得顯著療效。順利完成第二批自治區名老中醫學術經驗師承教育，開始實施第三批師承教育工作。自2012年開始，累計投入254萬元，建成“中醫館”18所，其中衛生院17所完成率89%以上，社區衛生服務中心1所，完成率100%。

——醫療質量和服務能力不斷增強。

推進落實改善醫療服務行動計劃“十項任務”，完成五大中心建設工作方案、組織框架建設的制定、疑難重癥患者多學科聯合診療“一站式”服務制度，并已開始運行；每年由縣級三家醫院分別對口支援一至兩所鄉鎮衛生院，對基層衛技人員和社會辦醫的衛技人員進行業務培訓，年培訓率保持在95%、98%以上。積極推進在崗職工本單位內的“三基”培訓，年培訓率達100%；截止目前兩家二級醫院、一家社區衛生服務中心和15家鄉鎮衛生院已申報為呼吸學科能力建設“培育單位”；通過定向培養、公開招聘、競聘上崗等方式，面向社會招聘86名醫技人員；依托全科醫生轉崗培訓、短缺專業人才培訓和旗縣級醫院骨干專科醫師培訓，共選派30名符合條件的醫務人員參加了學習，提高了業務能力。

——全民健康教育工程持續推進

以健康五原微信公眾平臺為依托，編發衛生健康政策、核心知識及工作信息1272條，全系統1586名衛計干部通過478個健康宣傳工作微信群，分頭轉發到千家萬戶，覆蓋全縣30萬城鄉居民。開展健康知識巡講3158場，出動醫師2231人次，各類健康宣傳及義診活動2257場次，展出宣傳展板60多種，發放健康扶貧、衛計政策、健康教育知識等宣傳資料368種、近25萬余份，現場咨詢8.6萬余人次，義診2.2余人，免費發放等宣傳品3萬余件；建成植物園、體育公園兩個健康主題公園，在大小廣場、公園增設膳食寶塔、健康體質指數轉盤、運動式健康知識宣傳標語及地埋式扇形健康小貼示700多個，健康長廊兩條，健康步道13條，健康小屋1個；組織開展“世界無煙日”大型宣傳活動40余次，發放控煙宣傳資料4萬余份，設置控煙宣傳展板120塊，建成健康知識墻體宣傳廣告200多塊，空中廣告3條，衛計政策及健康知識宣傳道旗300多面，蒙校百米健康一條街88塊健康知識內容豐富圖文通俗易懂，健康元素無縫隙覆蓋城鄉，健康生活理念深深植入百姓心中；以國家基本公共衛生服務為依托，為家庭醫生團隊采購平板193臺，自制59條健教宣傳視頻，通過家庭醫生適時推送或者入戶隨訪的時候播放；積極開展新冠肺炎疫情防控宣傳，整理專題信息42期199篇（本系統撰寫65篇），利用“三千工程”網絡轉發8056次，實現全縣27萬人口全覆蓋；組織各醫療機構開展疫情防控知識培訓演練443場次，印發宣傳折頁、海報、疫情防控手冊等宣傳品10余種4萬多份，通過車站、路口堵卡點兒自取、重點對象發放到戶、小區門口張貼等多種形式發放到人；開設健康五原抖音官方號，編輯專題小視頻22個，印制心理健康宣傳包500份，為隔離人員提供溫馨多樣的宣傳服務。2018年獲批為自治區級健康促進縣。

——衛生健康監督管理工作在上新臺階

2017年，通過綜合執法改革工作，整合了衛生監督執法職能，優化執法隊伍，明確執法職責；衛生監督執法信息化設備不斷提高。三年來，投入資金20余萬元，購置平板電腦、打印機、執法記錄儀和職業衛生監測儀30余臺，提高了執法效能；繼續加強日常監督及重大活動、重大節日衛生監督保障工作，以醫療機構、公共場所、學校衛生、飲用水等工作為重點，嚴肅查處違法違規行為，三年來共查辦案件352件，罰款80余萬元；三項制度執行以來監督執法工作公開、透明，執法行為文明、規范，法律應用明確、準確，實現了衛生健康監督工作法制化、規范化、制度化。

——計劃生育工作持續健康發展

1.人口指標持續穩定。“十三五”期間，人口總量平穩下降，2019年比2015年減少2662人，平均每年減少532人；出生人口總數9138人比“十二五”同期的9287人減少了149人，減幅為1.63％，年平均人口出生率為7.892‰，平均自然增長率為3.278‰，出生嬰兒性別比五年平均值為105.16，一孩總和生育率呈下降趨勢，二孩及多孩呈上升趨勢，特別是全面兩孩政策實施的前兩年，二孩總和生育率超過一孩，生育政策的調整有效緩減了生育人群減少的導致的出生人口數減少的現狀，各項人口指標保持在正常值范圍。

2.鼓勵按政策生育的制度體系逐步完善。制定出臺了《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的實施意見》等系列配套文件，通過多種形式開展業務知識培訓，在人群集中的場所設立宣傳專欄進行政策宣傳，利用重大節日舉辦宣傳活動發放宣傳單進行宣傳，依法保障女性就業、休假等合法權益，生育政策調整扎實有序落實推進。

3.各項計生惠民政策全面落實。5年來累計確認獎扶對象1119人，特別扶助對象93人，少生快富對象8人，發放獎勵金503.4萬元；為計劃生育特殊家庭發放一次性扶助金100余萬元，發放慰問金19.98萬元，發放獨生子女獎勵費60.36萬元，評選幸福家庭237戶，發放幸福家庭獎勵金14.2萬元，為74名貧困女孩提供關愛金5.92萬元，落實長效措施對象獎勵79戶，為9000多名計劃生育家庭成員參投計劃生育意外保險。

4.嬰幼兒早期教育工作積極開展。完善各項配套政策措施，全面開展并落實母嬰、托幼、老年照料、青少年發展和家庭健康教育各項工作。截止2019年底，全縣0-3歲人口共5767人（其中0-1歲2111人，1-2歲1929人，2-3歲1727人），全縣共轄5所科學育兒機構，均為民辦課時制或全日制托育服務形式，科學育兒從業人數18人，入科學育兒機構兒童240人，占比為4.16%。參加家長早教課堂人數500多人次，占比為8.67%。基層計生干部走村入戶，開展優生指導和育兒知識宣傳4600多人次。結合新家庭計劃試點創建工作，建立包含科學育兒工作在內的新家庭示范試點3個，為近300組家庭提供優生指導和育兒知識宣傳工作。

5.生育服務管理不斷改革推進。出臺了五原縣改革生育服務證實施方案，全面推行網上辦事，規范生育登記、再生育審批，推進生育服務證、母子健康手冊和兒童預防接種證等證件整合，簡化辦理手續，提高服務效率；建立出生人口監測和預警機制，開展人口變動情況和生育意愿摸底調查，實現戶籍管理、婚姻教育、孕產期保健、出生醫學證明、生育登記、兒童預防接種等信息互聯互通、信息共享。

6.家庭發展支持體系持續改善。投入資金30余萬元加大新家庭計劃示范試點建設，定期開展新家庭示范試點宣傳活動，發放宣傳資料及禮品，開展家庭健康知識巡講近百場，為家庭健康保駕護航，開展幸福家庭示范戶評選活動，為200多戶家庭頒發健康幸福家庭示范戶牌匾。進一步完善了嬰幼兒早教基地+社區的工作模式，在十二個社區居委會開設嬰幼兒早教家長課堂，探索0-6歲嬰幼兒家庭簽約服務，普及科學育兒知識，提高大眾育兒技能。

二、“十三五”期間衛健事業發展面臨的主要問題

公立醫院改革難度大，重大疾病和新發傳染病防控任務較重，基層服務能力薄弱，人才隊伍不健全、高端人才匱乏問題突出，健康扶貧聯動機制有待進一步完善，信息化水平較低，“一老一小”照護服務制度建設尚未完全破題。

三、“十四五”期間衛生計生事業發展規劃

（一）繼續深化醫藥衛生體制改革。

一是積極推動縣域內緊密型醫共體試點工作，發揮縣級醫院的引領作用，建立以基層首診、分級診療、雙向轉診、上下聯動的醫療模式，逐步實現分級診療、雙向轉診的就醫格局。二是建立現代醫院管理制度，推行全員聘用和崗位管理制度，實行黨委領導下的院長負責制，取消醫院行政級別，實行備案制管理，財政供養不變。三是優化整合現有醫療設備，引進聯合國內知名企業、知名醫院、知名專家，組建完善縣域檢驗、影像、病理、內鏡、心電、急救、消毒供應等資源配置中心，實現“基層檢查，中心診斷”，促進醫療資源共享和檢查結果互認，優化整合同類科室，壯大蒙中醫、婦產兒、精神病、康復等診療水平。四是建議實施醫保資金總額預付管理 ，加大改革創新力度，制定醫保資金總額包干預付管理辦法，實行“統一使用、統一管理、總額控制、超支不補、結余留用”的政策，全面推進“三醫聯動”，實現緊密型醫共體建設目標，讓老百姓少生病、少住院、少負擔、看好病。五是積極推進公立醫院人事薪酬制度改革，切實落實“兩個允許”，建立符合公立醫院特點和人才成長規律、體現崗位績效和醫務人員技術服務價值的人事薪酬制度，充分調動醫務人員積極性，促進公立醫院創新發展。六是建立科學的縣級公立醫院考核體系，以公益性質和運行績效為核心，考核結果與財政補助、醫保支付、工資總額以及院長薪酬、任免和獎懲等掛鉤，建立問責機制。七是通過定向培養、在職培訓等多種形式，建設和穩定醫療衛生隊伍；爭取政府幫助，制定出臺優惠政策，聘用各崗位急需人才，盡力解決各醫院人才短缺問題。到2025年，按照全縣區域衛生規劃和衛生機構設置的總體要求，醫療機構在規劃期內完成現有項目，除傳染病和精神醫院外原則上不舉辦專科醫院。到2025年,100%鄉衛生院、社區服務中心、服務站、80%村衛生室能夠為百姓提供中醫藥預防保健服務。優先支持社會資本設立擁有高新技術和專科優勢的醫療機構或舉辦康復、養老、老年病、精神、兒童、護理院（站）、臨終關懷等急需的健康服務機構、特需醫療服務機構。全縣醫院床位數達到1800張（其中縣級公立醫院990張，基層醫療衛生機構360張，私營醫療機構450張），平均每千人口擁有床位6張。

（二）加強醫療質量管理工作，持續提高醫療服務能力。

全面貫徹落實改善醫療服務行動計劃，切實加強醫療質量管理，嚴格落實醫院管理核心制度，落實醫療機構常態化疫情防控工作。積極開展對口支援和鄉幫村、下鄉義診、各類培訓活動。提升呼吸學科醫療服務能力建設。大力加強衛技人員的科教培訓工作。

（三）全面推進基本公共衛生服務均等化，落實重大衛生服務項目。

繼續實施完善國家基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目，適時調整項目經費標準，不斷豐富和拓展服務內容，提高服務質量，使城鄉居民享有均等化的基本公共衛生服務，做好流動人口基本公共衛生計生服務均等化工作。

1.努力提高公共衛生服務水平。

（1）健全公共衛生管理應急機制。進一步完善衛生應急隊伍建設，提升疾控中心疫情發現和現場處置能力；重點加強感染性疾病科和相對獨立的傳染病病區建設，擴增重癥監護病區（ICU，含相關專科重癥病房）床位，提升鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室等基層醫療衛生機構能力建設，組建完善網絡信息化共享工程，形成縣域內醫療救治和疫情防控合力；科學建立縣級衛生應急物資儲備庫，加強衛生應急物資儲備。

（2）加強疾控體系建設。探索適合我縣的疾病預防工作模式，繼續積極推進我縣疾病預防控制體制改革和制度建設，推進規范化建設，實驗室建設、完善運行機制，加強隊伍建設、疾病監測、提高服務能力。積極爭取擴充機構編制，加快人才隊伍建設步伐；建設標準化實驗室，完善水、土壤、尿碘等衛生檢測；進一步完善重大傳染病疫情及突發公共衛生事件的監測系統和聯防聯控機制，實現資源共享和有效利用，全面提高對突發公共衛生事件的預警、指揮和處置能力；貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，完善全縣的慢性病、重性精神病、死因監測、食源性疾病等網絡報告系統，加強慢性病危險因素監測和干預；積極倡導健康生活方式，開展以公共場所和流動人群為重點的普及健康教育活動加強人員培訓，行動覆蓋率以鄉鎮為單位達到100%；

（3）落實婦幼衛生發展總體規劃。加強婦幼健康人才隊伍建設；建立健全信息互通機制，著力提高高風險孕產婦管理水平；開展產前篩查項目，對產前篩查的資料和標本進行保管，設產前咨詢及遺傳咨詢門診，尊重孕婦知情選擇權利；按照《全國兒童保健工作規范（試行）》及相關技術規范等要求開展兒童保健工作；完善急救轉診和急診綠色通道，落實首診負責制，與合作的醫療機構建立急診、急救轉接服務制度；建立婦產科、兒科急危重癥等重點病種的急診服務流程與規范。

（4）強化衛生計生監督執法力度。推進綜合監管制度建設，形成以機構自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合的多元化綜合監管體系；加強對醫療機構預檢分診、傳染病登記報告、消毒隔離制度執行、醫療廢棄物處置和病原微生物實驗室生物安全的監督檢查力度；結合當前衛生健康工作要求和職責，按照國家標準，每萬人口配備1-1.5的標準，配備16名監督員；落實職業病防治工作制度，重點加強塵毒企業的監管力度，減少職業病危害的發生；繼續加強對醫療機構、公共場所、學校衛生、飲用水等監督力度；強化基層衛生健康監督網絡，提高衛生監督協管能力；嚴厲打擊非法行醫和“兩非”工作專項治理。

2.加快推進基層衛生事業的發展。

（1）加快縣級醫療衛生機構基礎設施建設步伐。五原縣衛健委將抓住重大公共衛生事件發生后疫情時期，國家扶持方向調整機遇，爭取項目，力爭在傳染病防治、公共衛生安全、基礎建設方面爭取更多更大的項目，計劃從2021年開始，每年完成縣級醫療衛生機構和規范化衛生院或衛生室建設三所以上，到2025年完成五原縣醫療衛生體系建設任務。

（2）加強醫療技術人才的引進和培養。人才招聘在“逢進必考”的原則上,進一步落實醫院用人自主權，按照國家最新標準核定醫務人員總量，實行“即缺即招”，面向社會通過同工同酬和事業單位公開招聘等方式擇優招聘中專及以上學歷具有執業（助理）資格的醫護人員，對引進的專業技術人才實行“以崗定薪”，備案管理；根據醫療機構發展需要和崗位設置需求，采取短期進修、參觀學習、聘請知名醫師講課等形式，加強單位醫療技術人才培養，形成人才梯隊。同時依托全科醫生轉崗培訓、住院醫師規范化培訓、短缺專業人才培訓和旗縣級醫院骨干專科醫師培訓，選派符合條件的醫務人員參加，提升醫療技術水平。

3.持續大力發展中蒙醫藥事業。

全面貫徹落實《中醫藥法》、《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》《內蒙古自治區蒙醫藥中醫藥條例》，在本五年中繼續穩妥推進蒙中醫院改革，加強蒙中醫院重點學科建設，完成自治區第三批名老蒙醫藥中醫藥專家學術經驗繼承工作，加大人才引進力度，強化基層蒙中醫藥人才培養和隊伍建設，繼續開展鄉村醫生蒙中醫專業學歷教育和蒙中醫全科醫師崗位培訓，全面提升蒙中醫藥服務平，爭取每所鄉鎮衛生院、社區服務中心至少有一名中醫執業醫師、一名中醫全科醫師，每所村衛生室、社區服務站有一名參加過蒙中醫培訓的合格蒙中醫藥服務人員。加強對全縣基層中醫師和中藥師的專業技術培訓，持續蒙中醫藥適宜技術推廣力度，到2025年，所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心建成“中醫館”機構；90%以上村衛生室能夠為百姓提供蒙中醫藥預防保健服務。

4.推進健康促進與教育工作。貫徹落實健康五原行動，倡導每個人是自己健康第一責任人的理念。建設縣級健康科普專家庫和健康科普資源庫，創新科普知識傳播渠道，運用多種載體和平臺精準傳播科普知識。深入開展鼠疫等重點傳染病健康促進與教育進鄉村、進家庭、進學校、進機關企事業單位行動。持續推進落實“四個一”任務：一家一張明白紙，一家一個明白人，一家一份實用工具，一人一份鼠疫、新冠肺炎等重點傳染病防治健康教育處方。繼續開展國家級健康促進縣創建工作，持續開展創新健康教育方法和創優健康促進產品“雙創”活動。做好重大節日主題宣傳，加大新聞發布力度，持續打造“健康五原”品牌。

5.做好人口家庭與老齡健康工作。積極探索完善全面兩孩政策的配套措施，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，鞏固和加強計劃生育網底隊伍，確保基層生育登記、人口監測、家庭發展，“三項制度”獎勵扶助、老齡健康等衛生健康工作開展。落實離職計生干部生活補貼政策。深入開展創建幸福家庭活動，加強出生人口性別比綜合治理。加強基礎信息采集和數據質量控制，開展生育政策效果評估、人口形勢研判、積極應對人口老齡化、推進健康五原建設和完善人口發展戰略提供數據支撐。推動 3 歲以下嬰幼兒照護服務工作開展，做好托育機構登記和備案管理工作。推進落實計生特殊家庭“三個全覆蓋”服務和一次性扶助金。統籌推動老齡健康工作，扎實推進醫養結合。

6.強力推進信息化建設。

抓住國家支持信息化建設和自治區實施信息化工程的機遇，加快醫療集團內信息互通，保障數據安全，支持預約診療、雙向轉診、遠程醫療、慢病管理、資金結算等協同服務。積極開展電子健康卡“一碼通”注冊、發放工作，逐步實現醫療就診服務全流程“一碼通”，實現就診信息互聯互通。

7.鞏固和發展創建成果。

深入開展愛國衛生運動，加強城鄉環境綜合整治，全面實施公共場禁煙活動，鞏固衛生城市的創建成果，努力改善城鄉居民生活、工作等方面的衛生環境。醫療衛生機構及機關、學校、社區、企事業單位要大力開展健康教育，倡導健康文明的生活方式，提高群眾的健康意識和自我保健能力。

五原縣衛生健康委員會

2020年10月15日