近期，各地稅務工作會議陸續召開。從披露的信息看，稅務工作重點涵蓋了深化稅收征管改革全面推動經濟社會高質量發展，優化稅收營商環境有力有效服務經營主體，以及構建法治公平稅收生態促進全國統一大市場建設等，充分體現了改革力度加大、創新深度拓展、管理精度提升的特點。當前，我國稅費管理正以更強的基礎、更優的方式開新局謀新篇。

稅費收入籌集是國家財力保障的基石，對提供公共服務、推進重大戰略、優化資源配置、促進高質量發展意義重大。2025年，各地堅持依法依規征收稅費，為經濟發展提供堅實財力支撐。比如，2025年，河北征收稅費10250.5億元，其中稅收收入5061億元，同比增長4.2%，創歷史最好水平；四川累計征收各項稅費1.6萬億元，其中稅收收入超7200億元，同比增長3.2%；安徽全年共組織稅費收入10456.9億元，其中稅收收入5404億元，同比增長3.5%。各地稅收收入穩健增長，有力說明經濟發展持續向好的基礎更加牢固。

聚焦支持科技創新和制造業發展，結構性減稅降費優惠政策及時精準落地，為廣大經營主體減負增力。2025年，陜西“一鏈一策”匯編稅費優惠政策指引，落實支持科技創新和制造業發展主要優惠政策超400億元；海南支持科技創新和制造業發展的主要政策減稅降費及退稅超140億元；重慶稅務部門聚焦精準落實稅費政策，持續深化“政策找人”，精準推送稅費政策和風險提示490萬戶次，線上線下開展稅收普法活動350余場，發布普法產品1097個，推動稅費優惠政策適用更精準。

今年，各地稅費治理突出全鏈條和高效能。北京將強化重點稅源管理、稅收政策落實、全環節管理和大數據分析。浙江將深化全鏈條高效能稅費收入治理體系建設，精準落實綜合性稅費政策。吉林將接續推進“強基工程”建設，篩選可復制、見效快、覆蓋面廣的工作措施和方法，分步有序向全省推廣。江西將狠抓組織收入全流程7個環節的管控，進一步規范稅收優惠政策適用管理。河北將緊扣國家重大戰略研提稅費支持措施，探索“京津冀+”稅收協作模式，圍繞服務疏解企業加強協作，加大研發費用加計扣除等重點稅費政策落實力度。

“近期，各地稅務部門陸續召開工作會議，圍繞服務高質量發展主線，部署實施‘強基工程’與深化改革協同推進的路線圖。”吉林財經大學稅務學院院長張巍表示，“強基工程”聚焦夯實稅務治理根基，通過優化基層隊伍結構、強化數據治理能力、提升稅費服務標準化水平，筑牢政策落地“最后一公里”的支撐體系；深化改革則以精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治為方向，深化稅收征管數字化升級、稅費政策直達快享機制，并強化區域稅收協同治理。系列舉措旨在構建更高效、更公平、更可持續的稅收治理格局，為穩定宏觀經濟、激發經營主體活力提供有力支撐。

面對新難題新挑戰，各地稅務部門瞄準靶點、聚焦需求快馬加鞭謀創新，合力推動稅收營商環境全面升級。

2025年，以數治稅深入推進。四川打造系列數據分析產品，融入全省數字政府建設，助力建成15個產業鏈數據庫。安徽創新推行“每日稅情”稅源感知工具，緊盯重點行業領域強化風險宏觀態勢感知和全鏈條監管。陜西深化稅費協同，運用數字化工具破解涉稅重點領域“卡脖子”難題。

“‘以數治稅’連接納稅人、涉稅行為、數據生產、稅收生態等稅收治理各環節，可實現稅收治理的系統性、預見性和協同性功效?！北本﹪視媽W院教授、數字化審計與風險管理研究中心主任崔志娟表示，“以數治稅”可實現稅收征管的風險預警，提高稅收征管精度，強化納稅的合規管理，確保稅收優惠及時到位。同時，可確保稅收收入支持國家戰略實現，有效發揮稅收作為分配機制的經濟調節作用。下一步，各地可進一步推動相關部門公共數據有效對接，實現稅收治理的“靶向性”精準風控。同時，持續開展以場景為牽引的稅收數據智能化分析，進一步提升稅收數據的經濟服務功效。

借力以數治稅良好基礎，“銀稅互動”通過信用增值、普惠服務賦能經營主體，讓納稅信用成為企業融資的硬通貨，尤其幫助緩解小微企業的融資焦慮。2025年，“銀稅互動”成效顯著：陜西推出7類“稅信+”產品，幫助近30萬戶小微企業獲得“銀稅互動”融資貸款超2000億元；四川11.9萬戶誠信納稅企業通過“銀稅互動”獲得貸款超1200億元；廣西“銀稅互動”線上授權3分鐘內辦結，幫助8.9萬戶中小微企業獲得授信貸款1758億元。

今年，智慧稅務建設仍是發力重點。北京將更好發揮稅收大數據支撐作用，分類治理涉稅風險。重慶將豐富“高效辦成一件事”特色服務事項，深化智能算稅服務。海南將優化電子稅務局各項辦稅功能和業務場景，完善數電發票賦額管理機制，分行業分場景推行“交易即開票”“支付即開票”，拓展跨部門云調解、云核查、云辦理等征納互動服務。山東今年將積極推行省管普通發票向數電發票的轉換替代，健全“聚管供用”稅費大數據體系，增強干部的數據素養和用數能力，持續提升數據治理效能。

在打造國際化稅收營商環境方面，各地改革步伐加快。內蒙古今年將實施“助力外貿高質量發展服務季”行動，豐富“稅路通·北疆行”品牌內涵，有序開展對外開放口岸國際稅收青年工作站建設。海南將加強對外支付、跨境股權轉讓、稅收協定待遇享受和稅收優惠政策執行等領域的聯動管理，深化“稅路通·跨海行”跨境服務機制，完成全球最低稅規則實施指引編寫試點，推進重點外資項目稅費服務“項目長制”。重慶將健全離境退稅服務體系，鼓勵更多重慶本地特色商戶申請成為離境退稅商店。

過去一年，各地在深入糾治“開票經濟”和違規招商引資涉稅問題，強化多部門聯合監管嚴厲打擊涉稅違法犯罪，推動平臺企業涉稅信息報送新規落地等方面取得實效，有力維護法治公平稅收生態。比如，浙江探索建立二手車、成品油等重點領域監管新機制，持續優化稅務執法方式，開展打擊虛開騙稅集中收網等專項行動；陜西扎實開展規范涉企行政執法專項行動，重拳打擊涉稅違法犯罪行為；海南在全國率先開展自然人納稅信用記錄工作，推動出臺首個規范涉稅專業服務行為的地方性法規；遼寧查辦全國首例游戲代練偷稅案，率先發現并糾治換籍人員套用個人所得稅優惠政策問題。

今年，各地將以更大力度維護法治公平經濟稅收秩序。北京今年將提高數電發票全鏈條監管效能，著力破解終端消費領域稅收監管難題，加快推進“交易即開票”試點。甘肅今年將加強涉稅違法打擊震懾力度，推進以查促管促治，持續擦亮“以案說稅”宣傳品牌。遼寧將探索推進終端消費、自然人、跨境稅源、大企業領域稅收監管，持續抓好成品油、農產品、房地產領域稅收監管。江西今年將加強重點新興業態和重大風險行業（領域）監管。陜西將用好重大涉稅案件提級稽查機制，嚴肅查處虛開發票、騙取出口退稅和稅費優惠等偷逃稅違法行為。

推動平臺經濟規范健康發展也是重點。河北今年將抓好增值稅法及其實施條例的落地實施，統籌抓好“管戶+管事”改革推行、稅費分級分類管理，用好“風險感知+楓橋賦能”，持續規范平臺經濟監管。吉林將持續強化平臺內經營者稅收管理、企業所得稅匯算清繳大額退稅管理、土地增值稅管理等一系列監管，提升稅收監管和風險防范化解水平。

“平臺經濟在快速發展的同時，也對稅收治理提出新的挑戰，比如交易頻次高、金額小、主體分散。隨著零工經濟與共享經濟的興起，就業形態日趨多樣化，也使稅源識別與收入界定變得更加復雜?！敝醒胴斀洿髮W財政稅務學院院長樊勇認為，稅收治理不應只是被動的制度回應，也可以成為引導和塑造平臺經濟健康運行的重要力量。一方面，科學合理的稅收治理，能夠有效矯正平臺經濟發展中的市場失靈，保障國家財政收入，維護公平競爭秩序；另一方面，規范而完善的稅收治理，為平臺經濟提供制度確定性和市場透明度，有助于其長期可持續發展。（記者董碧娟 尚 咲）