國家稅務(wù)總局五原縣稅務(wù)局由五原縣國家稅務(wù)局和五原縣地方稅務(wù)局合并成立于2018年7月，現(xiàn)有職工200余人。五原縣稅務(wù)局下設(shè)3個稅務(wù)分局4個稅務(wù)所，管戶共有11388戶。從課征主體類型來看，個體經(jīng)營戶有7489戶，占總管戶65.76%。2022年以來，五原縣稅務(wù)局創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合基層稅務(wù)工作實(shí)際從大局上謀劃和推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，試點(diǎn)建成天吉泰鎮(zhèn)“民族團(tuán)結(jié)楓橋式”稅務(wù)所，構(gòu)建了多元糾紛解決體系，使五原縣基層稅費(fèi)治理取得了階段性成效。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是東方求同智慧與中國和合精神的延續(xù)與精煉，從20世紀(jì)60年代初創(chuàng)造以來，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的推廣應(yīng)用與發(fā)展普及，形成了獨(dú)具中國特色的基層社會善治之法，成為實(shí)現(xiàn)中國各民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、各群體和諧共處的重要手段。從新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”出發(fā)，以化解基層稅務(wù)治理矛盾為目標(biāo)，五原縣稅務(wù)局創(chuàng)新征管理念，挖掘中國式稅收現(xiàn)代化背景下基層稅企矛盾產(chǎn)生問題的根源，探索楓橋經(jīng)驗(yàn)、基層治理與民族團(tuán)結(jié)的邏輯架構(gòu)與內(nèi)部聯(lián)系，通過總結(jié)并發(fā)現(xiàn)基層稅務(wù)創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的治稅方案，構(gòu)建天吉泰鎮(zhèn)“民族團(tuán)結(jié)楓橋式”稅務(wù)所樣本，成為可復(fù)制推廣的基層稅務(wù)治理案例。

五原縣稅務(wù)局黨委高度重視新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新與運(yùn)用，把創(chuàng)建“楓橋式”稅務(wù)所工作列為全局的重點(diǎn)工作，構(gòu)建了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門共同抓的統(tǒng)籌謀劃和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，在人力、物力、財(cái)力上重點(diǎn)保障。通過黨委會、局長辦公會專題召開“楓橋式”稅務(wù)所創(chuàng)建推進(jìn)會，審核通過了《國家稅務(wù)總局五原縣稅務(wù)局試點(diǎn)建設(shè)“楓橋式”稅務(wù)所實(shí)施方案》、涉稅(費(fèi))爭議現(xiàn)場調(diào)解工作流程，成立了公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心，建立了分級分類調(diào)解機(jī)制和各民族干部專崗對接機(jī)制。

著力打造既有“楓橋經(jīng)驗(yàn)”共性、又體現(xiàn)天吉泰鎮(zhèn)民族特色的黨支部子品牌：“黨建引領(lǐng) 稅企同行 楓橋經(jīng)驗(yàn) 和諧共建”，充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，依托“爭議調(diào)解室”作為解決涉稅矛盾糾紛的重要平臺和為民服務(wù)的便捷窗口，配備1名漢族調(diào)解員、1名少數(shù)民族調(diào)解員、1名公職律師，用法治思維和法治方式實(shí)現(xiàn)矛盾就地化解，有效解決了納稅人、繳費(fèi)人急難愁盼問題，將矛盾解決在基層，把風(fēng)險防控于一線，打通聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的“最后一公里”，有效運(yùn)用說服教育、約談警示等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，同時將調(diào)解整理成臺賬，總結(jié)相關(guān)爭議共性原因形成“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能，維護(hù)稅法權(quán)威，真正做到精確執(zhí)法有力度,精準(zhǔn)監(jiān)管有強(qiáng)度。

五原縣稅務(wù)局始終將鑄牢中華民族共同體意識持續(xù)貫穿稅收工作全領(lǐng)域、全過程，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與稅收工作有機(jī)結(jié)合，立足民族聚集區(qū)實(shí)際，將鑄牢中華民族共同體意識與新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融合，深刻領(lǐng)悟“楓橋經(jīng)驗(yàn)”所蘊(yùn)含的和合精神，構(gòu)建“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范崗”“雙語導(dǎo)稅”“雙語調(diào)解”工作機(jī)制，形成我局獨(dú)具特色的“民族團(tuán)結(jié)楓橋式”稅務(wù)所，充分發(fā)揮了“楓橋式”稅務(wù)所“辦實(shí)事、惠百姓、防風(fēng)險、護(hù)平安、顯活力”的前沿哨所和戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升基層稅費(fèi)治理服務(wù)效能，為各民族納稅人繳費(fèi)人帶來辦稅便利，推動新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層治理中取得更大成效。

由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干，全面梳理當(dāng)前我局在涉稅過程中已存在或容易產(chǎn)生的征納矛盾，不等不靠，不推不繞，傾情耐心地運(yùn)用擺事實(shí)、釋政策、講道理、換位置、融感情等方式方法，著力將問題解決在初始階段，努力避免難題變大、擴(kuò)大激化、問題上交現(xiàn)象發(fā)生。截止目前，共調(diào)解矛盾糾紛11件，涉稅金額380余萬元。積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，以“深化協(xié)作、信息共享、優(yōu)化流程、依法依規(guī)、高效便民”為原則，針對矛盾調(diào)解、情報研判、信息互換、聯(lián)合宣傳等涉稅事項(xiàng)，建立稅務(wù)、司法、法院、公安、楓橋精誠共治聯(lián)合辦公機(jī)制，并在綜合調(diào)解中與鎮(zhèn)政府、自然資源局、住建局、財(cái)政局等多主體多部門聯(lián)合發(fā)力，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量化解矛盾，推動稅收征管精誠共治。

通過局青年理論學(xué)習(xí)中心組、支部會、稅宣月和民族團(tuán)結(jié)宣傳等多種形式宣傳創(chuàng)建“楓橋式”稅務(wù)所的重要意義，引導(dǎo)干部職工從思想上、行動上與市局的決策部署保持一致，調(diào)動大家參與踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的積極性，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。運(yùn)用稅企微信群開設(shè)納稅人學(xué)堂，“可視化答疑小組”定期錄制稅費(fèi)優(yōu)惠政策解讀視頻上傳至微信群，多元化、立體式宣傳稅法，同時在微信群及時解讀納稅人遇到問題，讓實(shí)際操作示范更為清晰、線上交流互動更為高效。

自2022年試點(diǎn)建成天吉泰鎮(zhèn)“民族團(tuán)結(jié)楓橋式”稅務(wù)所以來，五原縣稅務(wù)局通過建立“稅務(wù)、司法、法院和派出所楓橋聯(lián)合工作機(jī)制”，拓展司法、法院、派出所與五原縣稅務(wù)執(zhí)法協(xié)作的廣度和深度，從涉稅信息傳遞、協(xié)助審判執(zhí)行、稅費(fèi)征繳協(xié)同、行政爭議多元化解、定期聯(lián)席會議等5個方面，對開展聯(lián)合執(zhí)法工作的事項(xiàng)、流程和操作規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行明確，運(yùn)用多元糾紛解決體系，構(gòu)建多元聯(lián)動調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極調(diào)解稅費(fèi)矛盾，在強(qiáng)化涉稅信息傳遞、提升審判執(zhí)行質(zhì)效、優(yōu)化稅收征管環(huán)境等方面下功夫、見真章。

五原縣天吉泰鎮(zhèn)地處河套平原腹地的西南部，毗鄰黃河“幾字彎”，有漢族、蒙古族、回族、滿族、朝鮮族、壯族等8個民族，全鎮(zhèn)下轄9個行政村、55個村民小組，有戶籍人口6151戶15347人，常住人口3520戶、8099人，其中少數(shù)民族892人。五原縣稅務(wù)局天吉泰稅務(wù)所因地制宜，將本地民族特色文化融入“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)中，運(yùn)用少數(shù)民族干部懂少數(shù)民族群眾的特點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施用少數(shù)民族語言解疑解惑、解憂解愁、解困解難“六解”辦法，實(shí)時發(fā)現(xiàn)化解與少數(shù)民族群眾相關(guān)的涉稅矛盾和糾紛，助力打通聯(lián)系少數(shù)民族群眾，服務(wù)少數(shù)民族群眾的“最后一公里”。

為更好地宣傳天吉泰鎮(zhèn)“民族團(tuán)結(jié)楓橋式”稅務(wù)所，五原縣稅務(wù)局開設(shè)了“曉楓姐”說楓橋欄目，通過對“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、天吉泰鎮(zhèn)“民族團(tuán)結(jié)楓橋式”稅務(wù)所、五原縣稅務(wù)局“楓橋調(diào)解案例”等創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行介紹和講解，讓群眾更好的了解“楓橋”內(nèi)涵，參與“楓橋”互動。

五原縣稅務(wù)局推動“楓橋經(jīng)驗(yàn)+民族團(tuán)結(jié)”雙線融合，探索推動黨建和稅收業(yè)務(wù)向縱深融合，堅(jiān)持用法治思維和法治方式，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，提升稅收法治水平，推進(jìn)基層稅費(fèi)矛盾糾紛源頭治理、綜合治理，構(gòu)建基層稅收治理新樣板，持續(xù)為新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入五原稅務(wù)特色元素，切實(shí)發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)楓橋稅務(wù)所“辦實(shí)事、惠百姓、防風(fēng)險、護(hù)平安、顯活力”的前沿哨所和戰(zhàn)斗堡壘作用，為推進(jìn)稅收治理法治化進(jìn)程和稅收現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

五原縣稅務(wù)局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動民族進(jìn)步與稅收主責(zé)主業(yè)融合，堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識與新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融合，創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將本地民族特色文化融入“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)中，構(gòu)建天吉泰鎮(zhèn)“民族團(tuán)結(jié)楓橋稅務(wù)所”，對于提升基層稅務(wù)治理有著一定的現(xiàn)實(shí)參照意義，發(fā)展推廣五原縣稅務(wù)局天吉泰鎮(zhèn)“民族團(tuán)結(jié)楓橋經(jīng)驗(yàn)”，既能有效運(yùn)用調(diào)和機(jī)制解決涉稅矛盾糾紛，又能通過稅務(wù)“楓橋”真正依靠群眾力量去化解矛盾糾紛，讓人人可以成為矛盾調(diào)解員，為構(gòu)筑和諧穩(wěn)定社會貢獻(xiàn)群眾力量。