2025年,我縣堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,深入貫徹黨的二十大及黨的二十屆歷次全會(huì)精神,聚焦法治政府建設(shè)任務(wù),全面推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法,持續(xù)深化法治宣傳教育,不斷提升依法行政能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)法治根基。
一、工作開(kāi)展情況
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。縣委、縣政府將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),縣委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)1次,縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)4次;縣委黨校舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)暨黨內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班2期,累計(jì)參訓(xùn)人員200余人,法治理念、法治思維入腦入心。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)主體責(zé)任,制定印發(fā)《五原縣2025年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步明確了法治建設(shè)職責(zé)任務(wù)。三是強(qiáng)化督察考核。將法治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容和重要指標(biāo),對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)政府組成部門(mén)2024年法治政府建設(shè)工作成果進(jìn)行考核,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治建設(shè)推動(dòng)作用,同時(shí)查找我縣在法治建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
(二)強(qiáng)化依法履職,不斷提升依法行政水平。一是堅(jiān)持依法決策。充分發(fā)揮政府法制部門(mén)和政府法律顧問(wèn)的作用,強(qiáng)化重大行政決策合法性審查,2025年對(duì)62件合同(協(xié)議)、請(qǐng)示類(lèi)文件進(jìn)行了法律審核把關(guān),出具審查意見(jiàn)34條。二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核等行政規(guī)范性文件制定程序,今年以來(lái),共制發(fā)規(guī)范性文件2件,出具請(qǐng)示類(lèi)合法性審查意見(jiàn)11件。三是全面執(zhí)行重大行政決策程序。不斷優(yōu)化重大行政決策全鏈條管理機(jī)制,2025年公示重大行政決策目錄1件,已在法治巴彥淖爾智能化一體平臺(tái)中完成備案。
(三)狠抓執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法質(zhì)效。一是全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng),組織開(kāi)展行政執(zhí)法相關(guān)培訓(xùn)4次(期),累計(jì)600余名執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。高效利用“法治政府智能化一體平臺(tái)”及時(shí)錄入行政處罰案件,今年以來(lái),各行政執(zhí)法部門(mén)錄入行政處罰案件信息累計(jì)4088條,運(yùn)用“巴彥淖爾市行政執(zhí)法監(jiān)督公示平臺(tái)”向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法結(jié)果、重大案件、包容審慎執(zhí)法等信息累計(jì)3000余條。三是強(qiáng)化案卷評(píng)查結(jié)果運(yùn)用,組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查工作,2025年抽取10個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)44份執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法案卷辦理質(zhì)效。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面提高法治服務(wù)。一是健全基層社會(huì)治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)體化運(yùn)行綜治中心,構(gòu)建“1廳+N室”模式,將矛盾糾紛調(diào)解、訴訟服務(wù)、公共法律服務(wù)等多中心合一,登記受理案件1760件,綜治中心實(shí)體化運(yùn)行成效穩(wěn)步向好;深化拓展“書(shū)記五長(zhǎng)下基層”“委員小三長(zhǎng)進(jìn)村組”、司法所“一所四站點(diǎn)”等治理體系,2025年,調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛1758件,有效發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。二是大力開(kāi)展普法宣傳教育。錨定“八五”普法規(guī)劃收官目標(biāo),以“一月一主題”為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,結(jié)合“3?8”婦女節(jié)、民法典宣傳月等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展30余次專(zhuān)題普法行動(dòng),累計(jì)組織活動(dòng)80余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料8萬(wàn)余份,覆蓋群眾15萬(wàn)余人次。三是深入實(shí)施誠(chéng)信建設(shè)工程,制定《2025年度五原縣誠(chéng)信建設(shè)工程重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)舉措及分工方案》,深入開(kāi)展政府失信行為大排查、大起底行動(dòng),2025年中小企業(yè)清欠平臺(tái)反饋拖欠企業(yè)賬款均與企業(yè)簽訂還款計(jì)劃,按期撥付;印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政行為降低行政敗訴率十一條措施》,有效降低全縣行政訴訟案件敗訴率。
二、2026年工作思路
下一步,將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格按照中央、區(qū)、市及縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)的要求,不斷提高法治服務(wù)能力。
一是持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)工作,嚴(yán)格履行規(guī)范性文件出臺(tái)和重大行政決策程序,將法律顧問(wèn)參與作為依法決策的重要過(guò)程,確保作出的每個(gè)決策、制定的每個(gè)文件都符合法定程序。二是全面提高執(zhí)法工作質(zhì)效,加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提升行政執(zhí)法技能;用好用活傳幫帶機(jī)制,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力;加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)行政復(fù)議糾錯(cuò)率高、行政訴訟敗訴案件多的執(zhí)法領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。三是持續(xù)加大法治宣傳教育,認(rèn)真做好“八五”普法收官工作,全面評(píng)估“八五”普法取得成效,及早謀劃“九五”普法規(guī)劃,提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。四是深化落實(shí)誠(chéng)信建設(shè)工程,聚焦政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信工作,將誠(chéng)信建設(shè)工程打造成為優(yōu)質(zhì)工程,打造更高水平的營(yíng)商環(huán)境。

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