2025年，五原縣司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治五原建設總體部署，切實履行司法行政職能，全面推進法治政府建設各項任務落地見效，為全縣經濟社會高質量發展提供了堅實法治保障。現將有關情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）錨定政治引領，筑牢法治根基。將習近平法治思想、總書記關于法治建設的最新講話精神及中央全面依法治國工作會議精神納入單位學習計劃，引導全體干部把握法治建設新形勢新任務，深刻領會其核心要義和實踐要求，累計學習59期（次），持續提升領導干部法治素養與依法辦事能力。

（二）強化統籌協調，推進法治政府建設。一是加強頂層設計與規劃引領。籌備召開縣委全面依法治縣委員會第七次會議，及時傳達學習上級相關會議精神，審議《中共五原縣委員會全面依法治縣委員會2025年工作要點》，統籌推進依法治縣各項任務；繼續推動落實全縣法治建設“一規劃兩綱要”及配套方案，確保法治政府建設與全縣經濟社會發展同部署、同推進、同考核。二是組織開展法治建設督察。壓實各級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，聚焦重點領域和關鍵環節，對3個鄉鎮、6個縣直單位進行法治督察，查找短板弱項，提出整改建議。三是優化法治建設考核指標。將法治政府建設成效納入各級領導班子和領導干部政績考核體系，將法治建設納入領導班子和領導干部實績考核，對9個鄉鎮、26個政府組成部門開展法治政府建設成果考核，發揮考核“指揮棒”作用。

（三）規范決策程序，提升依法行政效能。一是提升行政決策水平。充分發揮政府法制部門和政府法律顧問的作用，強化重大行政決策合法性審查，2025年對縣政府62件合同（協議）、請示類文件進行了法律審核把關，出具審查意見34條。二是加強行政規范性文件監管。嚴格落實評估論證、公開征求意見、合法性審核等行政規范性文件制定程序，制發規范性文件2件，出具請示類合法性審查意見11件。不斷優化重大行政決策全鏈條管理機制，2025年公示重大行政決策目錄1件，已在法治巴彥淖爾智能化一體平臺中完成備案。三是深入實施誠信建設工程。制定《2025年度五原縣誠信建設工程重點任務落實舉措及分工方案》，深入開展政府失信行為大排查、大起底行動，2025年中小企業清欠平臺反饋拖欠企業賬款均與企業簽訂還款計劃，按期撥付，蒙企通推送案件1件已全部償還；印發《關于進一步規范行政行為降低行政敗訴率十一條措施》，有效降低全縣行政訴訟案件敗訴率。四是主動吸納行政爭議進入行政復議主渠道實質性化解。2025年新收案件58件，同比上升176%，結案52件，行政復議糾錯案件7件，糾錯率為13.4%；通過調解和解方式化解行政爭議14件，調解和解率26.9%，制發行政復議建議書1份，行政機關負責人出庭應訴率100%。五是全面推進規范涉企行政執法專項行動。大力推行“綜合查一次”和檢查結果互認，制發覆蓋34個監管部門的255個事項的隨機抽查事項清單，抽查事項數量較2024年壓減56.56%，從源頭上為涉企檢查瘦身。

（四）夯實基層社會治理，筑牢法治服務與安全防線。一是堅持和發展新時代“楓橋經驗”。深化拓展“書記五長下基層”“委員小三長進村組”、司法所“一所四站點”等治理體系，2025年，調解各類矛盾糾紛1952件，有效發揮人民調解“第一道防線”作用。二是常態化開展企業“法治體檢”，為4家企業提供法律咨詢、合同審查等服務，提出法律意見3條。三是積極開展法律援助工作，受理案件236件，接待群眾法律服務1027人次，群眾法治獲得感、幸福感、安全感不斷增強。四是加強重點人群服務管理。依法做好社區矯正對象和刑滿釋放人員安置幫教工作，落實監管教育幫扶措施，預防和減少重新違法犯罪，全縣社區矯正對象情況穩定，未出現風險隱患信息。

（五）深化八五普法工作，增強全民法治意識。一是打造“黨旗飄揚 律動五原”特色品牌，將黨建與法治宣傳融合，組織律師、志愿者組建小分隊深入基層，借助文藝演出等形式開展普法，發放資料3000余份，解答咨詢150余人次。二是依托“五原普法之窗”微信公眾號，發布政策解讀、案例分析等信息200余條，轉發普法微視頻30余部，總播放量達5萬余次，實現便捷普法。三是把握“3·15”“4·15”等重要節點，開展專項普法活動60余場次，發放宣傳手冊10000余份，實現精準覆蓋，切實提升群眾法治意識。

二、存在的問題

一是法治宣傳教育精準性不足。法治宣傳教育的針對性和實效性有待提升，部分群眾法治觀念仍較淡薄，對重點人群、重點領域的普法力度需進一步加大，普法形式與群眾需求的契合度仍需優化。

二是公共法律服務資源不均衡。公共法律服務資源在城鄉、區域間分布不均，基層法律服務力量相對薄弱，專業人才短缺，難以充分滿足群眾日益增長的多元化法律服務需求。

三是人民調解工作存在薄弱環節。部分人民調解員業務能力有待提升，專業培訓力度不足；行業性、專業性調解組織建設滯后，作用發揮不夠充分，矛盾糾紛化解效能需進一步增強。

三、2026年工作計劃

一是深化法治理念引領，提升依法履職能力。持續深入學習貫徹習近平法治思想，將其納入各級黨委（黨組）理論學習中心組重點內容和領導干部培訓必修課，深化學習宣傳與貫徹落實。抓實誠信建設工程，加強統籌協調，完善相關舉措，提升誠信建設規范化、常態化水平。聚焦政府履約踐諾、行政復議糾錯等重點環節，持續推進法治政府建設，督促黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責。

二是聚焦法治為民，優化法律服務供給。全面評估“八五”普法成效，科學謀劃“九五”普法規劃，提升普法針對性與實效性。強化法律援助幫扶，開通特殊群體“綠色通道”，重點做好農民工、老年人、未成年人等群體的法律援助工作。規范律師事務所管理，壓實主體責任，引導律師誠信執業，加強律師隊伍建設，促進律師行業高質量發展。

三是夯實基層基礎，筑牢社會穩定防線。深入開展矛盾糾紛化解，聚焦婚戀家庭、欠資欠薪等重點領域，全面排查風險點位，及時化解苗頭性矛盾。嚴格落實社區矯正監管舉措，杜絕監管虛化，堅守安全底線。繼續推進規范化司法所創建，強化基層司法行政陣地建設，提升基層社會治理法治效能。

五原縣司法局

2026年1月23日