2025年，五原縣農牧和科技局在縣委、縣政府領導及上級法治部門指導下，深入落實五原縣法治政府建設重點任務，立足農牧科技領域“三農”實際，將法治建設貫穿履職全過程。全年聚焦責任落實、理論武裝、執法監管、普法服務核心任務，在規范執法、優化服務、化解矛盾等方面取得階段性成效，有效防范領域風險，為全縣法治政府建設貢獻力量。現將本年度工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）強化思想引領，筑牢法治建設政治根基。堅持把習近平法治思想納入黨組理論學習核心內容，嚴格落實領導干部學法用法制度，發揮示范引領作用，營造全員尊法學法守法用法氛圍；統籌開展干部職工法治培訓，重點強化執法及窗口人員素養與能力，將鑄牢中華民族共同體意識融入履職各環節，確保工作方向正確。

（二）聚焦重點任務，提升法治工作履職效能。圍繞“五大任務”等戰略部署，以種子法、農藥管理條例等法規為遵循，在農資監管、農產品質量安全等領域精準執法服務；恪守守信踐諾機制，未發生政府失信行為。全年檢查各類經營企業、門店810多家次，對種子生產經營企業、門店開展了專項檢查行動，共查處案件19起、罰沒32萬余元，健全長效監管機制；優化執法流程，規范文書制作與自由裁量權，推行“雙隨機、一公開”監管，強化全流程管控與自查自糾。

（三）健全制度體系，夯實依法行政工作基礎。嚴格執行行政規范性文件制定、審核、備案全流程管理，健全機制嚴把合法合規關；遵循重大行政決策法定程序，全面落實集體討論制度，充分論證案件事實、法律適用、處罰依據及裁量幅度，確保每一起案件處理合法合規、公平公正；聘請專業律師擔任法律顧問參與重大法律事務，健全法治審查機制，將合法性審查貫穿決策全過程，強化事前評估、事中審核、事后問效，確保決策合法科學。

（四）化解矛盾糾紛，維護行業安全穩定。

依托12345平臺和信訪受理渠道，全年化解矛盾糾紛210余起，健全行政調解機制提升專業化水平；嚴格貫徹行政復議法，積極配合案件辦理并履行復議決定，推動爭議實質性化解；踐行“楓橋經驗”，健全群眾訴求回應機制，推進訴源治理，將矛盾化解在基層，維護行業穩定。

（五）落實普法責任，優化法律服務供給。落實“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”責任制，立足農科工作實際，重點圍繞農業法、農村土地承包法、中華人民共和國土地管理法、種子法、安全生產法、漁業法等與農業生產經營、農村發展穩定、農民合法權益密切相關的法律法規，結合重要節點開展“送法進鄉村、進企業、進田間”活動，通過開展專題培訓、現場宣講、新媒體科普等多種形式，優化公共法律服務供給。對全縣9個鄉鎮、農場開展為期一個月的農牧業法律法規宣傳活動，共發動執法車輛12次，印發宣傳材料10000余份，宣傳條幅100條，宣傳海報350份，宣傳范圍覆蓋全縣各村社和重點交叉路口。通過農牧業法律法規宣傳活動的開展，增強農民維權意識和農資市場誠信守法經營意識，營造農資打假、支農護農、打假扶優的良好氛圍。為農業農村高質量發展營造尊法學法守法用法的良好法治環境。

二、存在的問題

（一）法治建設推進不均衡。農村村組普法形式單一，對新型農業經營主體、返鄉青年等精準普法不足；部分偏遠鄉鎮執法力量薄弱，監管覆蓋面和頻次有待提升。

（二）執法隊伍專業能力有待提升。部分執法人員面對新興業態和問題，專業法律知識與實操技能不足，面對棘手問題時，難以快速研判處理方式的合法性與合規性，跨部門聯合執法協同機制不健全，效率待優化。

（三）普法宣傳實效有待強化。普法存在“重形式、輕效果”現象，部分普法內容在宣傳內容和方式上還存在針對性不夠強的問題，群眾學法用法主動性不強，法治意識轉化成效不顯著。

三、2026年工作計劃

（一）深化法治思想理論武裝。持續學習貫徹習近平法治思想，健全常態化學法機制，將法治素養與履職能力納入干部考核，全面提升隊伍法治水平。

（二）提升行政執法規范化水平。聚焦農牧科技重點環節強化執法質量管控，實施執法人員“精準賦能”培訓。組織局機關行政執法人員或擬申請行政執法證人員積極參加自治區、市相關培訓，進一步提高行政執法人員執法水平。

（三）健全矛盾糾紛多元化解機制。完善行政調解與各類調解銜接機制，提升基層矛盾化解效能；打造“線上+線下”立體化普法平臺，定制重點人群普法內容，增強針對性與實效性，推動全民學法用法。

下一步，我局將持續推動法治與農牧科技業務深度融合，提升依法行政水平，為全縣農牧科技事業發展和法治政府建設提質增效提供堅實保障。

五原縣農牧和科技局

2026年1月5日