為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，自覺踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實推進自然資源領(lǐng)域執(zhí)法、守法、普法各項工作，全面提升自然資源管理法治化水平。現(xiàn)將我局2025年法治政府建設(shè)有關(guān)情況報告如下：

一、2025年工作完成情況

（一）深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想內(nèi)涵

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻領(lǐng)會《習(xí)近平關(guān)于自然資源工作論述摘編》精神要義，把法治理念、法治思維和法治原則貫徹到自然資源管理各環(huán)節(jié)。將習(xí)近平法治思想納入局機關(guān)學(xué)習(xí)重點內(nèi)容和干部年度學(xué)習(xí)計劃，通過“三會一課”、主題教育、普法學(xué)習(xí)等形式持續(xù)開展習(xí)近平法治思想專題教育。

（二）不斷加強依法決策能力和水平。

一是組織落實規(guī)范性文件清理工作。對不符合改革要求的規(guī)范性文件提出修訂或廢止意見。二是嚴(yán)格遵循決策啟動、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定和決策公布程序，確保重大行政決策依法依規(guī)。三是全面落實法律顧問制度，單位聘請1名常年法律顧問，參與重大行政決策、重大行政處罰等行政決策合法性審查工作，主動前置法律審查關(guān)口。

（三）扎實開展規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”工作。二是加強自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督機制，不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，強化對行政執(zhí)法工作的日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和綜合監(jiān)督。針對規(guī)劃執(zhí)法力量薄弱的情況，授權(quán)委托城管執(zhí)法局開展違建查處。通過聯(lián)合執(zhí)法對工業(yè)園區(qū)部分規(guī)劃手續(xù)不全、施工手續(xù)不全的項目采取了停工整治。采取堅決有效措施，扎實抓好違法用地工作。農(nóng)村亂占耕地建房無新增。三是加大行政處罰案件審查工作力度。全面摸底自然資源執(zhí)法查處案件辦理情況、存在問題，進一步規(guī)范了案件內(nèi)部審理程序。四是認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。加強土地批復(fù)、信息公開等行政爭議案件源頭治理，提高復(fù)議訴訟案件辦理質(zhì)效，堅決控制和降低自然資源領(lǐng)域行政復(fù)議糾錯率和行政訴訟敗訴率。

（四）積極優(yōu)化營商環(huán)境取得新成效。

以“放管服”改革為抓手，提升服務(wù)效能，強化執(zhí)法監(jiān)管，營造良好發(fā)展環(huán)境。一是全面推進工業(yè)園區(qū)“區(qū)域評估”成果的應(yīng)用，實現(xiàn)互認(rèn)共享，辦理行政審批事項26項；二是提升建設(shè)項目審核效率，組織召開技術(shù)審查會10次26個項目、專家評審會1次（涉及1個項目），解決群眾危房改造申請63項；三是規(guī)范提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平，全年辦理各類業(yè)務(wù)6532項。

（五）做實做細(xì)安全與信訪維穩(wěn)工作。

一是常態(tài)化開展砂石企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，堅決遏制安全事故發(fā)生；二是嚴(yán)格落實防汛地質(zhì)災(zāi)害24小時值班制度，完成了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作；三是著力化解信訪矛盾，辦結(jié)信訪案件24件（中央巡視組8件）；“12345”服務(wù)熱線交辦180件全部化解。

（六）深入開展法治宣傳活動。

一是進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，落實國家機關(guān)普法責(zé)任清單制度，落實普法和執(zhí)法主體責(zé)任。二是健全日常學(xué)規(guī)學(xué)法制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作機制，把應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律納入局理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是采取多種形式開展法治學(xué)習(xí)和宣傳，2025年將“每月一主題”普法宣傳活動作為重點工作，全面提升普法工作質(zhì)量和成效。四是開展與系統(tǒng)業(yè)務(wù)相關(guān)的重點法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，提高局機關(guān)干部職工依法行政及廣大群眾依法辦事意識。

二、存在的問題和不足

1、在不動產(chǎn)管理、土地資源管理、信息公開等重點領(lǐng)域的復(fù)議訴訟能力方面，還需通過針對性的專題培訓(xùn)進一步提高。

2、普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富。由于慣性思維和經(jīng)費不足，對普法活動開展還是“老套路”，沒有根據(jù)時代變化，普法活動開展沒有新舉措、新亮點。沒有充分調(diào)動社會公眾參與我局重大行政決策的積極性，社會公眾對我局的重大決策公開征求意見和法治政府建設(shè)工作的關(guān)注度和知曉度仍有待提高。

3、事中事后監(jiān)管力度有待進一步加強。需強化對違法違規(guī)行為的事中事后監(jiān)管力度。持續(xù)深化“放管服”改革，我局目前未能做到放管結(jié)合、并重，未能把更多的行政資源事前審批轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管上來。

三、下一步工作思路

2026年我局將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，進一步加大依法行政工作力度，重點抓好以下工作：一是建立法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機制。通過舉辦行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、提高履職能力培訓(xùn)、典型案例評審、開展研討等形式，加強對行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識及法律的綜合運用等實踐操作層面的培訓(xùn)，全面提高行政執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力；二是推進科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格履行重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論法定程序，全面推行政府法律顧問制度；三是加大普法力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)，提升人民群眾普法知曉率，夯實全民守法基礎(chǔ)。

五原縣自然資源局

2025年12月5日